关于印发《城市管理综合执法暂扣物品 和无主物品处理暂行办法》的通知

沪建管（2003）357号

各试点区城管大队：

现将《城市管理综合执法暂扣物品和无主物品处理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

上海市建设和管理委员会

二００三年五月二十六日

城市管理综合执法暂扣物品和无主物品处理暂行办法

为了加强对本市城市管理综合执法中暂扣物品的管理，及时处理无主物品（在规定期限无人认领的暂扣物品）。提高执法效率，根据有关法律、法规和规章的规定，结合实际，制定本办法。

一、暂扣物品的管理

各区城管大队依法实施暂扣当事人从事违法行为所附属的物品，应当实施现场清点，即时填制《暂扣物品告知书》一式三联，由当事人和办案人员签名，并将其中一联交当事人。

暂扣物品应当存放指定地点，并建立入库登记、验收管理制度，在所暂扣物品上挂牌标明暂扣日期、物主、暂扣物品名称及数量等。

对暂扣物品应当妥善保管，不得任意挪用、转送、调换或者损毁。

二、无主物品的确认

在开具《暂扣物品告知书》的同时，告知当事人自收到《暂扣物品告知书》之日起，易烂、易腐的鲜活物品一个工作日内逾期不到指定地点接受处理的；其他物品九十个工作日内逾期不到指定地点接受处理的，该暂扣物品确认为无主物品。

办案人员应当当场将整治时违法当事人脱离现场的遗留物品封装，由办案人员在封条上标明暂扣物品名称、暂扣地点和

时间、办案人，并在本单位对外公示栏中予以公示，易烂、易腐的鲜活物品公示期为一个工作日，其他物品公示期为三十个工作日，经公示违法当事人仍未接受处理的，该暂扣物品确认为无主物品。

三、无主物品的管理

无主物品应当做好分类管理工作，将无主物品品名、规格、数量、暂扣日期等，列出清单，报本大队负责人确认。

四、无主物品的处理

可能对人体健康造成影响的易烂、易腐鲜活无主物品应当交市容环境卫生管理部门统一作销毁处理，其他无主物品应当按《城市管理监察大队行使取缔权若干规定》第五条规定处理。

凡交由收购处理的无主物品，其折回货款作罚没款上缴国库处理，不得截留。

五、监督与检查

任何单位不得以任何形式截留和私分无主物品，各区城管大队依据本规定制定相应的实施细则，建立无主物品告知栏，公布无主物品处理结果。

各区城管大队主要领导负责此项工作，加强监督和检查，落实具体负责人，对违反本办法的行为应当立即责令改正，并按违纪处理。